Anbellen von Mensch und Tier

Hallo, wir haben eine 18 monatige Huendin aus dem Tierheim ( war dort seit 6 Monaten nachdem der Hundebesitzer den Hund kastrieren lassen hat und nicht wieder abholte) seit 3 Wochen bei uns. Sie hat schon viel gelernt und folgt gut den meisten Kommandos, Wenn ich jedoch mit ihr meine Runde laufe (an der Leine natuerlich), bellt sie die Leute und Hunde an und versucht hinzukommen. Oftmals konnte ich mit dem Kommando "schau auf mich" ihre Aufmerksamkeit erreichen und wir konnten den Zaun mit dem Hund dahinter passieren. Jedoch treffen wir auf der Strasse jemanden an, faengt sie auch an zu bellen, auch wenn ich versuche sie abzulenken oder langsam darauf zuzugehen, Selbst wenn ich versuche, sie hinter mich zu ziehen, klappt das nicht. Ich weiss einfach nicht, ob es Angst ist oder Beschuetzerinstinkt. Ich habe gerade gelesen, dass es Unsicheheit sein kann, da wir erst seit 3 Wochen zusammen sind und sie daher sicher die Initiative ergreift. Was aber kann ich machen, um zu erreichen, dass sie von mir beschuetzt werden kann?
MFG Heike